Уважаемые граждане, жители Приуральского района!
Задача работы административной комиссии в муниципальном образовании Приуральский район защита интересов граждан, то есть Ваших интересов.
В соответствии с регламентом работы комиссии утверждённым постановлением от 14 января 2011 года № 1 рассмотрение в 1 и 3 среду каждого месяца административных протоколов составленных в отношении лиц, совершивших правонарушение предусмотренное статьями Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81.
Перечень статей подведомственных комиссии определён ст. 8.3 Закона ЯНАО № 81:
Статья 8.3. Мировые судьи, органы и должностные лица, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях
(в ред. Закона ЯНАО от 05.04.2010 N 37-ЗАО)
1. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом, рассматриваются в пределах полномочий:
2)административными комиссиями - об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.9, 3.1, 3.2, 3.3, 5.1, 5.4, 6.1, 6.2, 6.3, 7.1, 7.3 настоящего Закона;
(в ред. Закона ЯНАО от 22.11.2010 N 126-ЗАО)
Порядок рассмотрения административных протоколов установлен Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ
Просим Вас не оставаться безучастными к совершению правонарушений, но обращаться в ОМВД России по Приуральскому району, в органы местного самоуправления (администрации) поселений, по каждому факту совершения правонарушений.
До настоящего времени большинство рассмотренных комиссией административных дел было по фактам нарушения тишины и покоя в ночное время.
Летом ночное время с 23:00 до 07:00, зимой с 22:00 до 07:00. В это время каждый гражданин, житель района имеет право на отдых и данный Закон Ямало-Ненецкого автономного округа стоит на страже прав граждан.
Информация для уплаты штрафа:
Наименование получателя платежа - УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Департамент по взаимодействию с федеральными органами государственной власти и мировой юстиции ЯНАО)
ИНН/КПП 8901019611/890101001
Расчетный счет 401 018 105 000 000 100 01
БИК 047 182 000 Банк получателя РКЦ г. Салехарда
КОД ОКАТО 711 710 000 00
КБК 897 116 900 200 200 001 40
На постоянной основе работает ответственный секретарь Административной комиссии Разумович Сергей Антонович, тел. 22-478, ул. Советская 16, кабинет № 211.
Информация о деятельности административной комиссии муниципального образования Приуральский район за 11 месяцев 2011 года.
В 2011 году проведено 19 заседаний административной комиссии, рассмотрено 100 административных материалов, вынесено постановлений о назначении административного наказания в виде предупреждения 5, в виде штрафа 93 на сумму 63 300 руб.
В 2010 году за 11 месяцев было наложено 45 штрафа на сумму 26 000 руб.
О взаимодействии:
Свою деятельность комиссия осуществляет в тесном взаимодействии с ОМВД России по Приуральскому району, Департаментом гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа, УФССП России в Приуральском районе, УФССП России в г. Лабытнанги, УФССП России в г. Салехарде. Все поступившие административные материалы рассмотрены.
- Взаимодействие административной комиссии с отделом внутренних дел России по Приуральскому району осуществляется на постоянной основе:
- подготовлены и направлены копии постановлений административной комиссии муниципального образования Приуральский район, по рассмотренным протоколам, поступившим из ОМВД.
За 11 месяцев 2011 года в ОМВД по Приуральскому району не возвращён по основаниям п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ ни один протокол. Несмотря на недостаточное количество участковых уполномоченных и отсутствием патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по Приуральскому району, в течении 11 месяцев 2011 года ОМВД России по Приуральскому району постоянно оказывает содействие по вручению повесток участникам производства по делам об административных правонарушениях, составленных должностными лицами ОМВД России по Приуральскому району, а также в отдельных случаях по делам об административных правонарушениях, составленных должностными лицами Департамента гражданской защиты и пожарной безопасности Ямало-Ненецкого автономного округа оказывает содействие по получению от граждан проживающих в отдалённых от районного центра населённых пунктах, совершивших правонарушение заявлений о невозможности принять участие в рассмотрении протокола.
- проводятся сверки поступивших на рассмотрение комиссии протоколов от ОМВД России по Приуральскому району и от отделения полиции п. Харп ОМВД России по Приуральскому району (02.06.11, 27.10.11 года). ОМВД направлено протоколов в комиссию 80, поступило в комиссию 80, рассмотрено комиссией 80, из них 2 прекращено, по 78 протоколу приняты решения о привлечении к административной ответственности в виде штрафов.
На 12.12.2011 года исполнено 63 постановления, на исполнении находится 33 постановления;
- В целях реализации полномочий по взысканию административных штрафов в окружной бюджет ЯНАО, в отношении граждан не уплативших штраф добровольно, то есть в течении месяца со дня вступления постановления в законную силу, административной комиссией направлено в 2011 году в службу судебных приставов по Приуральскому району, по г. Салехарду и по г. Лабытнанги постановлений 28. С целью повышения эффективности исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях постоянно осуществляется обмен информацией по вопросам исполнения постановлений о назначении административного наказания в виде штрафов с ОМВД России по Приуральскому району, отделом судебных приставов УФССП России по г. Лабытнанги, отделом судебных приставов УФССП России по ЯНАО по Приуральскому району.
- Согласно акта сверки от 27.10.2011 года административной комиссии с отделом судебных приставов УФССП России по Приуральскому району находилось на исполнении на 01.01.2011 года 6 постановлений на сумму 4100руб.; направлено постановлений 20 на сумму 18500руб.: исполнено 10 на сумму 6600руб., возбуждено исполнительных производств 20 на сумму 18500руб., прекращено исполнительных прозводств в связи с истечением срока исполнения постановлений 4 на сумму 3000руб.
- В отношении правонарушителей, проживающих на территории г. Салехарда, и Приуральского района составлено 15 протоколов по части 1 статьи 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 года № 195-ФЗ за неуплату штрафа в установленные 30 суток со дня вступления постановления в законную силу. Данные материалы были направлены на рассмотрение в мировой суд по месту жительства. В отношении граждан проживающих в г. Салехарде материалы направляются в мировой судебный участок по г. Салехарду, проживающих в п. Харп соответственно в Лабытнангский судебный участок, в отношении граждан проживающих в посёлках Катравож, Харсаим, Белоярск, селе Аксарка, материалы направляются на рассмотрение в мировой судебный участок по Приуральскому району.
- По результатам рассмотрения данных административных материалов в мировом суде неплательщикам назначены штрафы в двойном размере по 7 материалам, и административные аресты на срок до 15 суток по 5 делам за неисполнение в срок постановлений административной комиссии. До настоящего времени в административную комиссию не поступили сведения о принятом решении мировыми судьями Лабытнангского судебного участка по 3 материалам за период с марта 2011 года по настоящее время.
- В связи с кадровыми изменениями в отделе судебных приставов УФССП России по г. Лабытнанги медленно идёт принудительное взыскание штрафов с граждан, проживающих в п. Харп Приуральского района, в частности с лиц находящихся в местах лишения свободы. Согласно акта сверки от 28.10.2011 года административной комиссии с отделом судебных приставов УФССП России по г. Лабытнанги, находилось на исполнении на 01.01.2011 года 7 постановлений на сумму 3500руб.; направлено постановлений 14 на сумму 12000руб.: исполнено 7 на сумму 3500руб., не возбуждено исполнительных производств 11 на сумму 9000руб. Согласно акта сверки от 28.10.2011 года административной комиссии с отделом судебных приставов УФССП России по г. Салехарду направлено 2 постановления 27.06 и 21.09.11 года, при этом исполнительные производства также не возбуждены.
- В целях решения общих задач с должностными лицами органов местного самоуправления с. Аксарка, Катравож, Харсаим, Белоярск и п. Харп муниципального образования Приуральский район, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях в рамках Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», по вопросам составления административных материалов проводятся рабочие встречи, а также телефонные переговоры. Неоднократно направлялись письма – напоминания о необходимости осуществления государственных полномочий по составлению административных протоколов, а именно 1 апреля, 15 июля опубликована данная информация в газете «Приуралье», в их адрес направлялись за №№ 50, 51 ,52, 53, 54 от 21.03.2011, №№ 123, 124, 125, 126, 127 от 23.06.2011 года, об этом же было сказано на заседании межведомственной комиссии по профилактике правонарушений муниципального образования Приуральский район от 25 марта и 29 июня 2011 года.
Должностными лицами администрации муниципального образования п. Харп в сентябре был составлен административный материал по основаниям ст. 7.1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица и направлен в адрес административной комиссии на рассмотрение. По результатам рассмотрения в адрес администрации муниципального образования п. Харп направлена копия постановления административной комиссии от 19.09.2011 года № 180 о привлечении должностного лица к административному наказанию в виде штрафа. Второй протокол, составленный 25.10.2011 года по основаниям ст. 7.1 в отношении гражданина проживающего в п. Харп рассмотрен в ноябре 2011 года, копия постановления административной комиссии и квитанция для уплаты штрафа направлены гражданину, штраф также уплачен.
В целом в Приуральском районе картина по выявленным правонарушениям, предусмотренным статьями Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях» следующая:
- 2.3 – нарушение тишины и покоя в ночное время – 69 постановлений о наложении штрафов на сумму 48 500 руб.
- 2.4 – Нарушение правил применения спасательных жилетов или нагрудников – 5 постановлений о наложении штрафов на сумму 2 500 руб.,
- 2.6 – Нарушение мер безопасности на водных объектах – 5 предупреждений;
- 5.1 – Розничная торговля вне мест, специально установленных органами местного самоуправления – 2 постановления о наложении штрафов на сумму 1 000 руб.
- 7.1 – Нарушение порядка сбора и утилизации отходов – 1 постановление о наложении штрафа –на сумму 1000 руб.;
Прекращено производство в 2011 году по двум административным материалам, составленным по основаниям ст. 2.3: по одному в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности (более 2 месяцев со дня совершения правонарушения) и по второму материалу в связи с отсутствием состава правонарушения в 2010 году прекращено было 21 дело об административном правонарушении. Один протокол, составленный по ст. 2.4 возвращён исполнителю в связи с отсутствием в протоколе фабулы, то есть не указано что именно нарушено, а также нет объяснения гражданина.
Должностными лицами органов местного самоуправления с. Аксарка, Катравож, Харсаим, Белоярск Приуральского района, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, уполномоченными Законом Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 декабря 2004 года № 81-ЗАО «Об административных правонарушениях», не направлено в административную комиссию в 2011 году ни одного административного материала.
По оплате штрафов:
За десять месяцев 2011 года оплачено правонарушителями 54 штрафа на общую сумму 31 100 руб. в 2010 году – было уплачено 23 штрафа на сумму 11 300 руб.
Из них добровольно уплачено 34 штрафа на общую сумму 18 500 руб. (2010 г. 13 штрафов на сумму 5600 руб.), принудительно взыскано 20 штрафов на сумму 12 600 руб. (в 2010 году было взыскано 10 штрафов на сумму 5 700 руб.)
Задолженность по уплате штрафов по 44 постановлениям административной комиссии на 01.11.2011 года составила 36 000 руб., на 01.11.2010 года по 21 постановлению задолженность составляла 11 200 руб. а на 01.01.2011 года составляла 17,1 тыс. руб. по 25 постановлениям.
В отношении граждан не уплативших штраф добровольно, то есть в течении месяца со дня вступления постановления в законную силу, административной комиссией направлено в 2011 году в органы внутренних дел г. Салехарда, и Приуральского района и службу судебных приставов по Приуральскому району, по г. Салехарду и по г. Лабытнанги постановлений 36 и 12 постановлений находилось на 1.01.11 на исполнении. Всего в УФССП России на 1.11.2011 года оставалось на исполнении 28 постановлений административной комиссии на сумму 26 000 руб.
При увеличении рассмотренных административных дел, наблюдается значительный рост неоплаченных штрафов правонарушителями.
С учётом постановлений не вступивших в законную силу, вступивших в законную силу и неоплаченных в добровольном порядке, а также постановлений находящихся на принудительном исполнении, число неуплаченных штрафов достигло 44, на общую сумму 36 000 руб., при том, что на 1 января количество неуплаченных штрафов составляло 25 на общую сумму 17 100 руб.
В связи с этим судебным приставам УФССП России по ЯНАО в Приуральском районе, г. Салехарде и особенно г. Лабытнанги необходимо активизировать деятельность по принудительному исполнению постановлений административной комиссии в муниципальном образовании Приуральский район.